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弋江區麻紡廠及利民二村D級危房改造項目國有土地房屋征收補償安置方案(征求意見稿)

發布日期:2019-04-15   作者:admin   來源:區征收辦   閱讀:次   字體:[大] [中] [小]   保護視力色:       

為改善弋江區麻紡廠及利民二村D級危房改造項目區域內居民的居住和生活環境,現對該區域內各類建筑物、構筑物實施征收。為確保本次征收工作公開、公平、公正地順利進行,保護被征收人的合法權益,依據相關法律、法規和政策,結合實際,特制定該地塊房屋征收補償方案如下:

一、征收目的

棚戶區改造建設。

二、征收范圍

該項目位于中南街道麻紡廠及利民二村D級危房國有土地上房屋及其附屬物。

三、征收依據

1、《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院590號令);

2、《國有土地上房屋征收評估辦法》住建部(建房〔2011〕77號);

3、《蕪湖市市區國有土地上房屋征收補助獎勵等標準辦法》(蕪政辦[2017]10號);

4、《蕪湖市市區國有土地上房屋征收范圍內未登記建筑認定辦法》(房征辦[2014]78號)。

四、征收時間

自征收決定公布后評估單位確定之日起90天內。

五、補償方式及原則

(一)被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換;按照“先簽約搬遷,優先選房”的原則實施。

(二)評估機構的選擇方法

被征收房屋的價值由具有相應資質的房地產價格評估機構評估確定。房地產評估機構由被征收人在房屋征收部門公布的名錄中協商選定,具體由房屋征收部門在征收范圍內公布評估機構名錄,區房屋征收部門將關于選定房地產價格評估機構的通知和選票發放給被征收人,由被征收人填寫。在選票發放后5日內,區房屋征收部門組織被征收人代表、候選的房地產價格評估機構等對收集的選票進行統計并現場公布結果。若被征收人協商一致共同選擇一家房地產價格評估機構的,視為協商選擇成功,由房屋征收部門與其簽訂委托評估合同后進行評估作業;協商選定不成,若超過50%的被征收人選擇同一家房地產價格評估機構的,視為多數決定;不足50%的,由區房屋征收部門向市房屋征收部門提出申請。市房屋征收部門受理后3日內,應當將組織搖號的有關事宜在征收范圍內公告,公告時間不少于3日。市房屋征收部門按照公告組織公開搖號并確定房地產價格評估機構,公證機構對搖號全過程予以公證。由搖號確定的房地產價格評估機構承擔房屋征收項目的評估工作。

(三)被征收人對評估報告有異議的處理方法

街道征收工作人員應當將分戶的初步評估結果在征收范圍內向被征收人公示。分戶初步評估結果公示期滿后,房地產價格評估機構應當向房屋征收部門提供委托評估范圍內被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。街道征收工作人員應當向被征收人轉交分戶評估報告。

被征收人對評估報告有疑問的,房地產價格評估機構應當作出解釋說明。被征收人對評估價格有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內,向房地產價格評估機構申請復核評估。申請復核評估的,應當向原房地產評估機構提出書面復核評估申請,并指出評估報告存在的問題。

房地產價格評估機構自收到復核評估申請之日起10日內給予答復。評估結果發生變化的,應當出具復核報告;評估結果沒有發生變化的,應當書面告知復核申請人。

被征收人對房地產價格評估機構的復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內,向被征收房屋所在地房地產評估專家委員會申請鑒定。

受理房屋征收評估鑒定后,房地產評估專家委員會應當自收到鑒定申請之日起10日內,指派3人以上單數成員組成鑒定組,處理房屋征收評估鑒定事宜,并出具書面鑒定意見。

因復核鑒定影響獎勵期限的,自申請復核之日起至評估專家委員會出具書面鑒定意見之日期間可順延享受獎勵,需經現場公示無異議后可享受。

被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。

六、房屋征收補償

被征收房屋和產權調換房屋(安置房)的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定,作為房屋征收與補償的依據。

被征收房屋與產權調換房屋兩者評估時點應一致,均為房屋征收決定公告之日。

(一)麻紡廠經抽樣有證被征收房屋貨幣補償預評估價格如下:

1、磚木結構,1/1,2005年,用途住宅,預評估價8445元/㎡;

2、簡易結構,1/1,1989年,用途住宅,預評估價4846元/㎡;

(二)利民二村經抽樣有證被征收房屋貨幣補償預評估價格如下:

1、混合結構,1/1,90年代,用途住宅,預評估價8726元/㎡;

以上是選擇具有代表性的被征收房屋進行預評估不含補助、獎勵等,對被征收房屋補償價值提供參考,具體房屋的補償價值以分戶評估為準。

被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。被征收房屋價值是指完全產權的被征收房屋及其占用范圍內的土地使用權在正常交易情況下,由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時點自愿進行交易的金額,但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。

(二)住宅房產權調換房屋地點、戶型、面積、價格:

弋江嘉園三期安置區,用途:住宅,結構:鋼混,安置房戶型、面積以現場公示為準,預評估均價7800元/㎡;

以上為產權調換房屋預評估平均價格,具體以政府發布征收決定之日的評估價格為準。

(三)產權調換價格計算

被征收人原則上按被征收房屋面積,依據征收人提供的戶型就近選擇產權調換房屋。被征收房屋和產權調換房屋按評估價各自算帳互找差價。

七、未登記房屋補償

(一)未經權屬登記的建筑處理

1、已依法取得建設工程規劃許可證及相關施工批準手續并按其規定建造、但尚未辦理房屋登記的建筑,按照合法房屋補償標準計算;

2、1990年4月1日前建造的無證建筑,按照合法房屋補償標準計算;

3、1990年4月1日至2000年12月31日前建造的無證建筑,按照合法房屋補償標準的80%計算;

4、2000年12月31日至2007年8月14日前建造的無證建筑,按照合法房屋補償標準的40%計算。

2007年8月14日后建造的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償。未超過批準期限的臨時建筑按照工程造價結合剩余期限給予適當補償,有約定的按照約定進行處理。亭棚、披等簡易結構設施,按照材料價值給予適當補償。

(二)登記用途為住宅實際用途為商業的房屋處理。

1、1990年4月1日前已經改變房屋用途并連續經營使用的,按照改變用途的合法房屋補償標準計算;

2、1990年4月1日至2007年8月14日前已經改變房屋用途并連續經營使用的,按照房屋評估價格結合房屋用途改變時間與1990年4月1日和2007年8月14日之間的權重比計算。權重比=(2007-房屋改變用途時間)/(2007-1990),計算公式為:房屋登記用途評估價格+(房屋改變用途后評估價格-房屋登記用途評估價格)×權重比。

2007年8月14日后改變用途的,按照房屋登記用途計算補償。

八、各類補助和獎勵

(一)補助

對住宅房屋的被征收人給予一定的征收補助,補助標準為被征收房屋補償(含附屬設施及裝飾裝修費用)的10%。

非住宅不設定征收補助。

(二)獎勵

為鼓勵積極搬遷,設立積極搬遷獎勵費。自征收決定公布后評估單位確定之日起60天內簽約搬遷的,按照被征收房屋補償(含附屬設施及裝飾裝修費用)的10%予以獎勵;自征收決定公布后評估單位確定之日起90天內簽約搬遷的,按照被征收房屋補償(含附屬設施及裝飾裝修費用)的5%予以獎勵;逾期不予以獎勵。

(三)搬遷費

按被征收房屋的合法面積計算。標準為:12元/㎡。有重型機械設備的被征收房屋搬遷費,可按評估價格計算。

1、貨幣補償

選擇貨幣補償的,按12元/㎡計發一次搬遷費。

2、產權調換:

選擇現房產權調換的,按上述標準計發一次搬遷費。

選擇期房產權調換的,按上述標準計發兩次搬遷費。

(四)臨時安置費

住宅房臨時安置費按被征收房屋的合法面積計算。被征收房屋是被征收人家庭在本市唯一住房,且人均面積小于20平方米的,按人均面積20平方米計算臨時安置費。標準為:17元/平方米/月。

1、貨幣補償。

選擇貨幣補償的,按上述標準支付6個月臨時安置費。

2、產權調換。

(1)選擇現房產權調換的,按上述標準支付4個月臨時安置費。

(2)選擇期房產權調換被征收人自行過渡的,過渡期36個月以內的,從搬遷之日至產權調換房屋交付之日按上述標準支付;過渡期36個月以外的,從逾期之日至產權調換房屋交付之日按上述標準增加100%支付臨時安置費。

選擇期房產權調換征收人已提供周轉用房的,過渡期36個月以內的,不再支付臨時安置費;過渡期36個月以外的,從逾期之日至產權調換房屋交付之日按上述標準支付臨時安置費。

期房產權調換的,另按上述標準支付4個月臨時安置費。

(五)停產停業損失費

非住宅房停產停業損失費按被征收房屋的合法面積計算。標準為:

商業、辦公用房:以被征收房屋價值(含附屬設施及裝飾裝修費用)的5‰(元/月)確定。

生產、倉儲用房:以被征收房屋價值(含附屬設施及裝飾裝修費用)的12‰(元/月)確定。

選擇貨幣補償的,按上述標準支付4個月。

(六)各類附屬設施、裝飾裝修、樹木,架空層、地下室及閣樓的補償

1、各類附屬設施,裝飾裝修、樹木補償按《蕪湖市市區國有土地上房屋征收補助獎勵等標準辦法》蕪政辦[2017]10號文件中規定標準執行。

2、房地產權證未注記的架空層、地下室、半地下室補償:

層高2.2米以上的650元/平方米,層高1.8米以上不滿2.2米的500元/平方米,層高1.5米以上不滿1.8米的400元/平方米,層高不滿1.5米的300元/平方米。

3、房地產權證未注記的閣樓補償:

檐口高度2.2米以上的450元/平方米,檐口高度1.8米以上不滿2.2米的350元/平方米,檐口高度1.5米以上不滿1.8米的200元/平方米,檐口高度1米以上不滿1.5米的100元/平方米,檐口高度0.5米以上不滿1米的50元/平方米。

九、住房保障

被征收房屋是被征收人家庭在本市唯一住房,且人均面積小于20平方米的,選擇產權調換房屋面積在人均面積20平方米以內的部分,被征收人可按產權調換房屋價格的80%購買;選擇產權調換房屋面積在人均面積25平方米以內的部分,無力購買的也可以實行承租。

符合保障房租金補貼條件的被征收人,可申請保障房租金補貼。

十、承租公有住房

承租直管公房和單位自管公房的住宅,如可以出售的,在房屋征收時原則上按有關規定優先出售給承租人。

十一、簽訂協議

房屋征收部門與被征收人就補償方式、補償金額和支付期限、搬遷費、停產停業損失等事項,訂立補償協議。補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

十二、作出補償決定

房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由弋江區區房屋征收部門依據該方案擬定征收補償決定報請弋江區人民政府批準,并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

十三、法律責任

1、房屋征收工作人員在房屋征收與補償工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,將責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2、被征收人不得采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作,不得隱瞞事實、弄虛作假獲得補償;構成犯罪的,依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

十四、其他

1、未盡事宜按照國務院590號令《國有土地上房屋征收與補償條例》規定執行。

2、本方案僅適用于弋江區麻紡廠及利民二村D級危房改造項目國有土地上房屋征收補償。

3、征求意見時間為30天(2019年4月15日至2019年5月14日),被征收人如對本方案有不同意見。可在上述期限內將意見發送至郵箱21642738@qq.com。

 

2019年4月15日


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